Geven werkgevers hun verzet tegen ‘toetsing-door-drie’ op?
Er is veel reuring rond de RI&E. De Tweede Kamer zag afgelopen najaar de RI&E als belastend voor het midden- en kleinbedrijf. Werkgeversorganisaties maakten toen gewag van een “uitdijende toetsingsindustrie”. Een RI&E zou getoetst moeten gaan worden door drie kerndeskundigen. Dat zat de Kamer en werkgeversorganisaties extra dwars. De Kamer nam een motie daartegen aan, met bijna twee derde (!) meerderheid. Vakbonden noemden dit  alles “een bom onder het arbobeleid”.

Inmiddels geldt ‘toetsing-door-drie’ pas per juli 2027. Dit door een langere overgangsperiode in het nieuwe certificatieschema. De Sociaal-Economische Raad (SER) adviseerde daartoe (in 2023). In Den Haag is het verder stil over de toekomst van RI&E-toetsing.

SER-advies
De SER bracht in mei een vervolgadvies uit over met name arbozorg. Wat betreft de RI&E zet de Raad zowel de knelpunten als de pluspunten weer eens op een rij. Over ‘toetsing-door-drie’ spreekt hij neutraal: “Afhankelijk van de aard en ernst van de risico’s kan de toetsing worden uitgevoerd door één kerndeskundige of is het noodzakelijk meerdere kerndeskundigen te betrekken.”

RI&E evalueren
De Raad adviseert het ministerie van SZW het instrument RI&E te evalueren. Maatwerkoplossingen heten cruciaal voor een kwalitatief goede RI&E. In de evaluatie zou zeker het volgende aan de orde moeten komen.

• Vormen kosten van de RI&E een belemmering voor met name kleine bedrijven?
• Leidt de RI&E daadwerkelijk tot verbetering, is niet slechts een papieren verplichting?
• Hoe kan de RI&E bijdragen aan een cultuurverandering, als middel om te investeren in gezonde, productieve medewerkers?

SER: oude schema nog langer
In een paragraaf over de rol van kerndeskundigen benoemt de SER het mogelijke tekort aan kerndeskundigen vanwege de ‘toetsing-door-drie’. Hij schrijft: “De SER herhaalt zijn advies [uit 2023] om eventuele problemen zo spoedig mogelijk op te lossen en als dat niet mogelijk is, het oude schema van toepassing te laten blijven. Volgens de SER zouden kerndeskundigen meer in staat moeten worden gesteld gecombineerde opleidingen te volgen en de verschillende deskundigheden te bundelen, zodat meer RI&E’s kunnen worden getoetst en kosten van toetsing kunnen worden beperkt.”

KoM-kanttekening
In de teksten lijkt te lezen dat de werkgeversorganisaties in de SER hun verzet tegen een “uitdijende toetsingsindustrie” opgeven. Maar een andere lezing is ook mogelijk. Interesse om te reageren? Mail naar redactie@kwaliteitopmaat.com

Betreffende punten uit het SER-advies zijn terug te vinden op blz. 51 en 72